2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面实施“十四五”规划承上启下的一年。在市委、市政府的正确领导下,我中心围绕市委、市政府推进城乡深度融合、促进全域融合发展重大部署,以建成全省一流、人民满意的高水平普通国省干线公路网络为工作主线,凝聚力量,挺膺担当,养护水平稳步提高,路网层次持续升级,安全防护不断增强,路域环境深化治理,公路事业稳中向好,助力我市交通强省、交通强市建设,为全面建设社会主义现代化国际瓷都努力作出公路贡献。现将我中心上半年工作情况和下半年工作计划汇报如下:

一、上半年工作情况

(一)抓紧抓实党的建设,支部创建走向深入

中心党组高度重视党的建设,坚持以政治建设为引领,制定印发《2023年机关党的建设工作要点》《2023年全面从严治党、党风廉政建设工作要点》,创新开展“强基提质创四强”党组织建设提升年活动,制定下发《创建“四强”党支部示范单位评分细则》,通过指标分解、量化评估,明确重点难点任务,细化贯彻落实措施,深度推进“四强”党支部创建见行见效,同时抓好监督落实,定期开展党建工作暨党风廉政建设工作完成情况调研督查,建立整改台账,明确整改时限,推动中心党的建设不断深化。

(二)扎实推进公路养护,路况水平稳步提升

1.养护管理不断强化。2023年,我中心计划实施切块资金养护项目共计17个,其中路面养护项目15个,安全防护提升项目2个,路面养护实施总里程37.707公里,同时抓好日常养护等工作。上半年完成国道路段3公里中次差路的养护施工,其他切块资金养护项目计划7月底前开工。省道S207、省道S507实施安全提升示范路项目已完成施工图设计和专家评审工作,近期将启动施工招标程序。杨家山、古塘湖道班建设项目已完成施工招标,计划年底前完工。

2.桥梁运行保障有力。上半年来,我中心加大对桥梁运行资金投入,截至6月底,韩家渡大桥危旧桥改造工程已正式通车,已完成双凤桥、榔树桥、其山甲一号桥拆除重建项目以及闵口二号桥维修加固项目,东流桥拆除重建工程项目预计7月底完工。完成162座桥梁护栏排查评估工作,计划年底前完成桥梁护栏整改任务。同时增强桥梁安全防护能力,完成G206-四桥(桥梁名)等5座桥梁的安全防护能力提升项目。

3.迎检工作有序推进。我中心聚焦省政府和省交通运输厅迎国评“保三争一”重大目标,严格落实迎检工作责任。完成G206穿城段、G351北汽占用段等穿城国省道移交工作,均已移交地方政府接养,国道路段中次差路整治工作已完成。国道大桥4座,乐平大桥已移交至属地政府管养,其他3座大桥对照迎检要求开展桥梁内业完善工作和桥梁小修保养工作,同时对接地方政府及有关执法部门,协同规范整治桥梁挂靠管线和桥梁空间区域环境,预计7月底可完成。

(三)努力推动公路建设,年度目标有序推进

2023年,我中心无新开工国省道公路建设项目,续建项目4个。其中G206国道蛟潭花千谷至唐英大道改造项目,该项目已基本完工;S303乐平乐源坂至临港段公路改建工程、S306乐平吾口至杨范段公路改建工程C标段因地方政府征地拆迁不到位,暂缓实施。目前我中心正积极协调地方政府,争取项目早日开工建设。

(四)持续强化安全生产,安全发展统筹兼顾

我中心切实压实公路领域安全生产责任,制定下发《关于印发景德镇市公路事业发展中心安全生产大检查大整治工作方案的通知》《全市公路系统安全生产重大风险隐患专项整治实施方案》等文件,进一步强化公路安全风险排查工作。按照省市道专委和省交通运输厅有关文件精神,扎实开展“三个一律”工作,推进公路安全隐患“清零”,截至6月底,累计排查道路安全隐患问题67条,现已整改完成55条,另12条正在整改施工中,完成率82%,消除在建项目、服务区、驿站等公共领域安全隐患7条,同时严格落实“汛期”安全巡查,切实保障人民群众生命安全。

(五)严格落实平安建设,路产路权保障有力

持续巩固中心平安创建工作成果,认真抓好矛盾纠纷排查调处、扫黑除恶专项斗争等工作,截至目前,全中心共集中化解矛盾纠纷4次,有效维护公路发展稳定。加大路产路权保护力度,常态开展路域巡查,上半年共清除违章广告杂牌20余块,清理公路垃圾14立方米,维护养护收费施工秩序12人次,路产保护人员上路率达95%,切实维护路产路权。

(六)做好人才选拔任用,厘清机构部门设置

严格落实干部选拔任用有关规定,做好科级干部的选拔任用,上半年,我中心拟提拔科级干部6名,其中正科级干部2名,副科级干部4名,目前已呈报市委组织部待审核备案。同时根据《市委办公室 市政府办公室关于印发〈景德镇市公路事业发展中心职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》文件精神,完成市公路中心“三定”工作,并规范下属分中心内设部门设置,进一步提高公路系统运转效率。

(七)深化行业文明创建,打造高效便民机关

上半年组织开展“学雷锋 树新风”卫生清扫、“缅先烈 忆初心 担使命”主题党日、“情暖六一,奉献爱心”关爱留守儿童、无偿献血志愿服务等活动,持续巩固精神文明创建成果。加强对外宣传阵地建设,常态化向中国交通报、江西日报等主流媒体投稿,讲好公路故事,传播公路声音,截至6月底,共对外投稿50余篇。同时抓好人民满意的服务型政府机关建设,处理12345热线单41件,切实解决群众急难愁盼问题,群众回访满意度达100%,有效化解信访案件5件,维护了我市安全稳定。

(八)坚决扛起政治责任,公路企业全面划转

2022年,根据市委、市政府国资企业改革有关文件精神,我中心积极配合市国资委完成公路所属企业划转集中统一监管工作。根据市政府市长专题会议公路企业并购划转工作调度会议纪要精神,为确保公路企业划转脱钩后的良好运营,过渡期三年,经与市国资委充分协商,我中心事业编干部过渡期间继续留企工作,支持企业平稳发展,并于2023年5月17日正式与市国资委签订企业划转移交协议,中心国资改革工作基本完成。

二、重点项目进展情况

2023年,我中心重点项目为G351浮梁县湘湖至分水岭段升级改造工程,为省重点建设项目,全线基本采用新线,起点位于浮梁县湘湖镇观音桥东侧,终点位于昌南新区洪源镇分水岭村,顺接G351鄱阳段,路线全长约36.5公里,拟采用双向二车道二级公路技术标准,路基宽12米,设计速度80km/h。

目前,项目穿越江西省黄字号黑麂省级自然保护区实验区已获批同意,项目行业意见、林业初步意见以及市、县用地及选址初审意见均已办理,社会稳定性风险评估报告完成备案,正在办理建设项目用地预审与选址意见书。同时,市委、市政府高度重视项目推进工作,召开市长专题会议,推动项目征地拆迁。

三、下一步工作计划

(一)常态抓好公路养护。一是抓好迎国评准备工作,对照迎检工作要求,切实加强管养道路和桥梁日常养护工作,确保路况、路域环境持续向好,进一步摸排完善公路基础设施,全力以赴完成迎检任务。二是加强养护管理工作。强化要素保障,加强预算管理,抓实日常养护,继续做好安全精细提升、灾害普查、隐患路口和隐患路段排查整治工作,加强汛期及恶劣天气养护巡查,开展隐患排除,修复坍塌边坡、破损路肩、护栏等路基防护设施,完善及提升国省道安全措施,提升我市国省干线公路总体技术状况水平。

(二)抓紧抓实工程管理。一是加快完工项目的交工验收,积极对接地方政府,争取续建项目尽早开工,加强项目质量、安全的监督检查,确保全年工作任务圆满完成。二是全面推进平安百年品质工程示范创建活动建设,严格落实方案要求,全面完善工作机制,强化对本地区项目创建工作的检查督促,确保创建取得实效。

(三)加快完成项目前期。主动对接省自然资源厅,尽快完成G351浮梁县湘湖至分水岭段升级改造工程用地预审与选址意见办理,同步办理项目环评、水保、防洪等有关批复,并组织材料向省发改委申请工可审批,同时强化与地方政府及相关部门协同合作,绘制时间表,立下责任状,争取项目早日开工。

(四)夯实安全生产防线。贯彻落实市委、市政府和省交通运输厅、省中心关于安全生产各项部署和文件精神,继续开展各项安全生产专项活动,尤其是道路安全风险隐患排查治理年专项行动活动和普通国省道安全生产重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动,同时做好国庆重大节日和雨雪冰冻、浓雾天气的安全巡查,确保管养道路的安全畅通。

(五)全力维护路产路权。强化部门合作,探索路产保护和综合执法协同联动机制,持续打击乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等侵害路产路权行为,着力保护公路设施安全完好,确保路域环境得到综合治理。压实平安公路主体责任,统筹推进行业风险防范、信访维稳、扫黑除恶等重点工作,积极化解各类矛盾,营造和谐稳定良好氛围。