景德镇市公路管理局2011年政府信息公开年度报告

 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及2008年度景德镇市各县（市、区）人民政府和景德镇市政府相关部门、市直有关单位政府信息公开年度报告编制。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，主要问题和改进措施，其他需报告的事项和附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日《条例》实施之日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“中国●景德镇”门户网站（www.jdz.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与景德镇市公路管理局办公室联系（地址：瓷都大道1392号，邮编：333000，电话：0798-8565055，电子邮箱：jdzglj@139.com）。

一、概述

（一）组织机构建设情况

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推进我局政府信息公开工作，我局结合公路部门实际，认真组织实施，规范政府信息公开工作，全面推进政府信息公开工作。

我局把做好政府信息公开工作当作一项重要工作来抓，多次召开会议，进行专题研究，作出精心布置和安排。为加强政府信息公开工作的领导，我局成立了政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责做好政府信息公开工作监督考核和日常工作。各单位亦成立了相应的组织领导机构和办事机构。并认真组织实施，做好政府信息公开工作，促进了我局政府信息公开工作有序进行。

(二）编制和更新政府信息公开目录

为推行政务公开，我局本着“职权法定，程序法定”的原则，对公路系统行政执法单位、部门所有的行政权力，包括行政许可权、行政处罚权、行政强制权等行政执法行为和执法依据、标准、程序进行梳理，逐项登记，编制统一规范的《景德镇市公路管理局政务公开目录》，绘制工作运行流程图，统一工作标准和程序。为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极提供政府信息服务，我局结合公路部门实际，于2008年2月29日编制完成《景德镇市公路管理局政府信息公开指南》和《景德镇市公路管理局政府信息公开目录》。7月21日，根据《江西省公路管理局政府信息公开指南》的精神，对原编制的《景德镇市公路管理局政府信息公开指南》和《景德镇市公路管理局政府信息公开目录》进行了修订和更新，并通过市政府和市公路局网站公开政务公开的基本内容，做好政务公开工作。

（三）落实和制定政府信息公开配套措施情况

为促进和规范政府信息公开工作，并将政府信息公开工作深入到推行政务公开之中，我局通过在推行政务公开过程中积极探索，大胆创新，结合公路部门工作实际，制定了《景德镇市公路管理局推行政务公开工作实施办法》，提出了政务公开工作和政府信息公开工作的基本原则、内容、方式和程序，落实了政务公开工作和政府信息公开机构和工作职责，建立了政务公开和政府信息公开监督考核和奖惩制度，并认真组织实施，促进全局政务公开工作和政府信息公开工作规范有序、有条不紊地进行。

（四）建立健全政府信息公开工作机制、制度规范情况

一是推行政务公开责任制。我局为把政府信息公开工作落到实处，做到职责明确，责任到人，建立了推行政务公开第一责任人制度，把政府信息公开纳入到责任制中，全面落实领导责任、工作责任、监督责任，市局主要领导为第一责任人，对全局推行政务公开负总责，分管领导作为直接主管责任人，承担领导责任，局办公室作为全局政务公开和政府信息公开工作的主管部门，承担工作责任，主要负责政务公开、政府信息公开工作的组织、实施、推进、指导和协调工作。局监察室作为推进政务公开工作的监督部门，也承担对政府信息公开工作的监督责任，负责对政务公开中的政府信息工作每项工作的监督检查，受理有关政务公开的举报、投诉，对违反政务公开规定行为进行责任追究。明确职责，责任到人。各单位、部门主要领导对本单位、本部门的政府信息公开工作负总责，承担工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是完善政务公开制度。我局在政府信息公开工作实践中积极探索，积累经验，建立和完善政务公开相关制度，实行首问责任制、服务承诺制、投诉处置和办结反馈制。并对这些制度进行了政府信息公开，为群众了解我局政务公开工作提供了平台。为进一步落实政务公开，提供了有效保障。三是建立政务公开督查制度。为加强对政务公开和政府信息公开工作的监督，我局制定了《政务公开督查制度》，市局对政务公开和政府信息公开工作采取不定期督查的办法，对所属各单位政府信息公开工作情况实行全过程督查，并通过设立公布监督、投诉和举报电话，开通网络，聘请监督员等方式，主动接受社会公众监督。四是建立政务公开检查考核制度。我局为认真做好政府信息公开工作，把政府信息公开工作的检查考核纳入政务公开工作的检查考核中，制定了《政务公开工作监督考核办法》，各单位负责对本单位政务公开情况进行自查自评，通过检查考核，推进了政府信息公开工作。2011年10月29日根据本局信息公开工作又修订了《景德镇市公路管理局规范性文件制定管理发布制度》、《景德镇市公路管理局政府信息发布制度》、《景德镇市公路管理局依申请公开工作处理细则》、《景德镇市公路管理局政府信息公开责任追究制度》、《景德镇市公路管理局政府信息公开保密审查制度》，更加完善了信息公开工作制度。除及时转载市局主动公开、依申请公开文件，经常性地做好检查、修正、增补工作，及时更新摆放在政府信息公开窗口的公开目录内页之外，还及时公开市局产生的与公众密切相关的各类文件。

（五）认真组织学习《政府信息公开条例》

我局领导十分重视政府信息公开工作，为做好政府信息公开工作，使工作人员对《政府信息公开条例》更多了解，我局政府信息公开工作人员于2008年就积极参加了市政府和省交通厅组织培训，学习《政府信息公开条例》，进一步提高业务工作水平，做好政府信息服务。

二、政府信息主动公开情况

截止2011年12月底，我局共主动公开政府信息数量334条，提供本部门信息公共服务信息16条、概况信息24条、法律法规文件114条、政务动态143条、突发公共事件8条、公告公示8条、人事任免8条，表彰奖励4条，另外办理在线咨询14条、监督投诉3条，其中2011年主动公开政府信息数量是29条，提供工作计划1条、政务动态是20条、公告公示是1条、人事信息是1条，另外办理在线咨询3条全文电子化达100%。同时，我局政府信息公开工作并不拘泥于“政府文件”的公开，而是把侧重点放在以下几个方面：一是公布公路机关内部机构设置及其相关工作职能;二是突出对重大事件、突发事件、灾害事故的预警、发生和处置情况信息的公开。及时清理过期信息2条，并经常增加新信息，信息公开的形式也是多样化，不仅在政府信息公开网站中公开，还在景德镇市公路管理局网站、省交通厅、省公路局等网站、报刊、电视等新闻媒体进行公开，使人民群众能多渠道的及时了解本市公路工作情况，为公众出行获取相关信息提供有效的服务。

三、政府信息依申请公开情况

我局2011年度无依申请公开文件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

（一）无政府信息公开事务的实际支出；

（二）无因政府信息公开提出诉讼（行政复议、行政申诉）有关费用支出；

（三）没有对公民、法人和其他组织收政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况

我局2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；此外，我局也未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。

六、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步，由于公路工作大量信息既与公众密切相关，也涉及工作的保密要求，因此在信息公开中还存在以下不足：

一是政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善。信息公开工作的侧重点需不断调整，信息公开的及时性有待进一步加强。二是社会公众对于政府信息公开的参与度不高。没有前来咨询、查阅和申请的人。政务信息公开的手段和方法不多。

针对上述存在的问题和不足，我局将在新的一年内积极探索政府信息公开的新思路，不断调整和更新我局政府信息公开的内容和范围，主要措施是：

一是不断提高工作人员的业务能力，提高信息的质量和水平，并逐步在受理、答复、处理过程中形成规范的处理程序。二是要增补更新公开信息。我局将主动接受市政府信息公开领导小组办公室指导，把政府外网作为公路政府信息公开的主力平台，进一步梳理市局公开的规范性文件和市局新发布的文件，并予以审定公开，提高信息公开的时效性，完善和充实主动公开的政府信息内容。

     附件：景德镇市2011年政府信息公开工作情况统计表

 附件：

景德镇市2011年政府信息公开工作情况统计表

单位名称：                              主管领导：

一、主动公开政府信息情况

二、政府信息公开申请办理情况

三、行政复议和诉讼情况